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2018年09月17日 15:59 来源:本站综合

     作为一种社会再分配的实现形式,慈善事业为解决社会主要矛盾发挥的功能和作用日益凸显。自2016年来,中国慈善事业进步明显,各地慈善政策创新性增强,社会组织数量大幅增长,其中圣商集团作为慈善公益的践行者,也见证了慈善事业发展进入新时代。 

    “以法治善”体制基本形成 

    中国慈善事业近年来迎来了里程碑式发展。2016年,《中华人民共和国慈善法》(以下简称《慈善法》)、《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》(以下简称《境外非政府组织法》)等法律、法规相继出台。2017年3月,作为中国民法典的开篇之作,《中华人民共和国民法总则》(以下简称《民法总则》)获十二届全国人大五次会议表决通过,自2017年10月1日起施行;社会组织作为协商民主的途径之一,被写入党的十九大报告;12月1日,《志愿服务条例》施行……这一系列重大法律和政策,进一步发挥了慈善事业的经济和社会价值,也为慈善事业发展提供了更广阔的空间、提出了更高要求。 

    《慈善法》、《境外非政府组织管理法》、《民法总则》三大法律的生效标志着“以法治善”体制的基本形成。

    企业成为慈善主力军 

    法治建设和制度建设为公益慈善事业发展提供了有利环境,而多种参与主体则加速了慈善的快速发展,其中慈善机构和人道主义救援组织是慈善事业的骨干力量;其次,其他非盈利公益社会团体、某些事业团体、宗教组织是慈善事业的必要补充,而这些年越来越多的企业投身公益,企业作为一个拥有众多社会资源的主体进入慈善行列,已经成为弥补慈善事业与西方发达国家差距的主力军,其中圣商集团作为践行慈善事业的企业代表,表现亮眼。 

    圣商集团践行慈善 成果显著 

    圣商集团从创立之初,一直把践行慈善公益事业作为重要的企业文化推行,在迅速发展的同时,积极履行社会责任,用实际行动阐释着新时代民营企业的担当。2016年12月,在总理陶铸之女、中国市长协会顾问、北京爱尔公益基金会创会会长陶斯亮及董事长袁柏贤的倡导下,圣商集团与北京爱尔公益基金会联合发起了“圣商爱尔助学基金”,该基金以“倡导慈善、扶贫济困、助残助学”为宗旨,在扶贫、助残、助学等多个领域开展公益慈善项目。

    该专项基金自成立以来,累计投入400多万,开展“圆梦计划”、“育才计划”、“久久助学金”、“爱尔图书角”等多个项目。截止到2018年8月,资助4个省的19所学校的100名初中生、120名高中生、380名大学生,共计595名学生;在甘肃东乡、宁夏海原建立图书角170多个。 

    圣商集团董事长袁柏贤曾说过:“企业是社会财富的创造者,也是慈善事业的重要主体之一。 

    作为新时代的民营企业,更有责任持续推进公益慈善事业发展、更有信心参与国家扶贫攻坚战略、更有信念实现全面小康和社会和谐”。 

    除“圣商爱尔助学基金”外,2017年4月,在董事长袁柏贤和集团总裁徐新颖联合发起下,圣商慈善基金会注册成立,该基金会以开展慈善活动为宗旨,致力于资助贫困学生就学、贫困家庭生活改善、贫困患者医疗救助,从而促进公益慈善事业发展。自成立以来,开展了包括“爱在蓝天下”、“安泰计划”、“记忆中的热土”、“情系太阳村”、“爱心1加1—全赢扶贫”、“梦想摆渡计划”、“贫困大学生展翅计划”等多个项目,累计投入过千万,超10个省的3000余人受益。 

    精准扶贫与慈善紧密结合 受益更广 

    在项目的开展上,圣商慈善响应国家号召,将慈善与精准扶贫紧密联合起来。近年来,在精准扶贫领域投入巨大,从中央到地方都提出了多重有效的帮扶计划,取得的扶贫成就也举世瞩目,但精准扶贫仍不可懈怠,仍需要更多有社会责任感的人士参与进来。正如圣商慈善基金会执行理事长徐新颖所说:“脱贫攻坚(精准扶贫)不应该只是政府的行为,而应该全民参与,企业家首先应该行动起来”。 

    在精准扶贫的指导下,圣商慈善设立了教育扶贫、健康扶贫、基础设施扶贫三大项目体系。其中,按照“扶贫先扶智、扶贫必扶志”的总体思路,将教育扶贫放在首位,从2016年开始,先后去到了宁夏的中宁、西吉,四川的德阳、达州,湖北的红安、麻城等地,不断加大对贫困地区的教育资金投入和支持力度,从基础设施建设到师资队伍建设,从贫困学生资助到就业渠道拓展,全方位推动深度贫困地区教育质量的提升。 

    在健康扶贫领域,成功实施了“安泰计划”和“爱尔向日葵计划”,资助大病救助5例,并向“爱尔向日葵计划”捐赠59.2万元,用于脑瘫儿童的医疗救助。 

    在基础设施扶贫领域,在四川渠县和德阳成功实施了“记忆中的热土”农村整合帮扶项目,包含道路建设、活动广场建设、老年活动中心打造等,一期投入超过70万。受益人数1000余人。 

    为发挥企业在精准扶贫上的创新作用,2018年4月,圣商慈善基金会执行理事长徐新颖还首次提出“全赢扶贫模式”的概念,呼吁全民参与精准扶贫。徐理事长表示:中国的广大城镇中有几千万个月收入过万的家庭,他们最关心和最担心的是自己孩子的前途,但大多数孩子养尊处优,饭来张口,觉得父母给的一切都是应该的,而很多生活在大山里的孩子生活条件虽然艰苦,但品学兼优、自力更生。针对这种情况,徐理事长倡议所有月收入过万的家庭行动起来,去定向帮扶一个贫困孩子,每个月资助其300元,让自己的孩子也参与其中,帮扶的孩子最好比自己的孩子小一些,捐助的钱让自己的孩子亲手捐出去,有条件的话也可以让他们共同学习、生活一段时间。 

    基于“全赢扶贫”的概念,圣商慈善设立了“爱心1加1—全赢扶贫”项目,从2017年5月第一次走进四川,三个月的时间,四次的实地探访,200多名义工的亲自参与,完成了200余个家庭的结对帮扶,集团董事长袁柏贤和总裁徐新颖也身体力行,亲自走访困难家庭,与孩子们亲切交流,了解他们真正的需求,以便接下来为他们提供长远的包括物质、精神等在内的全方位支持。

    圣商慈善希望通过这种扶贫方式,让贫困孩子的生活得到改善,回报社会和国家;也希望帮扶家庭的孩子亲历贫苦后,能深刻体会生活的不易,多份爱心和担当;更希望全社会共同参与,加快全民脱贫,全面建成小康社会的脚步,实现个人、社会、国家的多方共赢。 

    问题和挑战并存,圣商慈善积极应对 

    国内慈善事业的支持环境良好、参与主体的广泛、企业的创新举措都反映了慈善事业的良好发展态势。但慈善事业所面临的困境仍不可忽视,也伴随着新的问题和挑战,各慈善组织需合力并举,共筑慈善之墙。 

    1、履行年报义务 摆脱组织运营混乱 

    慈善基金会作为慈善组织的主力军之一,虽然目前已经在全国范围内形成了一个慈善救助网络,但仍存在慈善组织建设不健全的问题。基金会在建制、管理上缺乏独立性,慈善组织的自身功能很难发挥。此外,信息不够畅通,捐赠需求与求助需求之间没能建立起高效的联系,慈善组织的专业化、规范化和自律化程度都不强,内部管理的透明度,外部监督的有效性不高,直接影响慈善事业社会公信力的提高。 

    圣商慈善基金会摆脱传统基金会的众多枷锁,真正做到对捐赠人负责,从捐赠人当中挑选理事会成员,多次召开理事会,对基金会的工作总结汇报,及时公开所有项目进展,为基金会健康发展奠定坚实基础。 

    2018年3月20日,圣商慈善基金会率先通过北京市民政局慈善组织的2017年报,履行了2017年度报告的义务,且慈善活动支出和管理费用等相关比例符合要求,年检合格。从2016年开始,申请认定为慈善组织的基金会不再执行过去的年检,而改为年报,需上报的材料更齐全,要求更严格。北京600余家基金会进行年报审查,圣商慈善基金会是第一批极少数通过2017年报的基金会之一。 

    2、以“捐赠人建议基金”系统为首 规避慈善隐藏黑幕 

    慈善机构组织的机制不健全,致使慈善组织运作不透明,失去民众的信任。慈善组织作为慈善公益事业的运作组织,是没有组织利益的,更没有的利益,公开与透明是一项铁的原则。慈善基金会最重要的特征就是它的独立性、中介性和透明性,而目前慈善组织在独立性、中介性和公开透明上都存在着很大问题。基金会制度的不完善使得善款的管理和使用缺乏透明性。正是由于这种不透明,使得少部分人打着慈善的名号,名为辅助救济,实却干着中饱私囊的勾当,欺骗广大有善心人士。近年频频曝光的慈善黑幕,已经将慈善与民众置于风口浪尖的位置。整个社会的慈善机构已经持有严重不信任态度,这对于慈善事业继续发展是极为不利的。 

    圣商慈善致力从根本上杜绝这种问题,做纯粹的,不求任何回报的慈善。2017年底启动全国第一家也是目前唯一一家的“捐赠人建议基金”(简称DAF)系统,让捐赠人的每一分钱都花的透明,有路可循,为慈善事业走向透明迈出了坚实的一步! 

    DAF是1931年开始于美国的一种捐赠方式,在过去的几十年有极大的成长。2017年3月《经济学人》发表了文章《美国公益慈善生态圈中雷鸣暴涨般成长的 DAF》,这篇文章里指出前十一名的公益机构中,有五家都是DAF基金会。由此可见捐赠人建议基金这一模式正在极大的影响和改变着美国公益生态系统。 

    圣商慈善启动的DAF系统,让捐赠人的捐赠记录永久保存在系统中,捐赠人可随时选择项目进行捐赠,追踪自己的捐赠金额、去向、领域,查看所有项目进展、账户余额变动,有利于捐赠人建立自己的长期捐赠策略,并思考长期捐赠目标。 

    DAF系统还赋予捐赠人以建议人的资格,这种资格还可以转让或传承。如此一来,即便捐赠人本身生而有涯,但这种建议人身份却可以永续,传给子子孙孙。借助这种设计,捐赠人可以带动整个家庭或家族从事公益事业,身体力行承担公共责任。 

    未来,该系统还将不断优化,为捐赠人提供多样化的投资理财产品,捐赠人可根据自己的风险偏好及投资倾向选择不同的投资产品,让资产在未支出之前实现增值保值。 

    3、打破传统参与形式 多种捐赠方式并举 

    慈善事业作为一项社会事业,需要广泛而深厚的群众基础,需要让慈善的理念深入人心。 

    但不少受众仍然存在着一种定向思维模式,认为慈善事业是政府部门的责任和义务,是富人和大型企业家的事,与普通大众没有太多关系。目前,慈善还未成为社会的主流意识,群众对慈善事业知之甚少或了解不够,势必会造成慈善事业公民化社会化的现代意识淡薄。而且公众参与慈善的形式比较单一,大多数受众参与慈善的主要形式是捐赠现金。 

    而圣商慈善提供集合捐钱、捐时间、捐技术于一体的慈善方式,在DAF系统上,可以随时查看近期的慈善项目并报名成为义工,让所有人可以随时随地参与慈善,不管是技能、技术、服务、知识、经验,都可以“捐”出来做公益,大大降低了捐赠成本,降低了普通大众从事公益慈善的门槛,让更多人能积极参与到公益中。 

    为了更加聚焦特定人群的帮扶,引领和汇聚更多爱心人士参与到慈善事业中来,圣商慈善基金会还陆续成立了7只专项基金,分别是赵东辉教育专项基金、上海助困专项基金、圣使助学专项基金、特殊儿童专项基金、助智专项基金、圣杰教育专项基金、圣爱孤儿孤老专项基金。专项基金面向所有个人、企业、家族或团体开放,充分根据发起人意愿,确定慈善领域及关爱人群,让开展慈善活动的方式更加灵活,有效提高了全民慈善的意识。 

    慈善事业的发达程度是一个社会文明进步的标志,是实现社会主义和谐社会的基础之一。未来中国的慈善组织,势必将迈向专业化发展道路,从市场化、制度化,以及通过现代管理等方式,走上更加成熟的发展轨道。在这种新趋势下,圣商慈善愿和其他组织一起,多措并举、形成合力,营造有利于慈善事业发展的良好社会氛围,助推中国慈善事业的健康发展。 

    新时代下的中国慈善也将凭借其独有的文化基因,成为提高国家软实力的一张重要名片,成为提高中华民族凝聚力的重要粘合剂,同时成为向世界解释中国目标与中国价值的重要说明书。

编辑:刘鸿鹤

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